يتعرض غذاء الإنسان إلى مجموعة من المدخلات تؤثر في تركيبه مما يؤثر على صحة الفرد نتيجة هذه المدخلات، فيمكن لهذه المدخلات أن تسبب تلوثا للغذاء من خلال المواد الكيميائية والزيادة في القيم المطلوبة، وهذا لأجل الزيادة في الإنتاج وجلب المستهلك. فالمياه المستعملة في المزارع التي تتلوث بطريقة مباشرة أو غير مباشرة تغير من طبيعتها وتعدل الجنات الحيوانية والنباتية، خاصة إذا كان الغرض منها الحصول على أكبر كمية دون مراعاة الأخطار الناتجة أو الآثار السلبية. فالملاحظ أن أي تغيير في طبيعة المواد وأصلها الحقيقي لأجل الوصول إلى أكبر إنتاج قد يؤدي إلى ظهور أعراض وأمراض في بنيتها الأصلية، مثل مرض جنون البقر الذي كان بسبب الحصول على أكثر كمية من الحليب، وهذا ما أثر بشكل مباشر على صحة البقر ويؤثر بالتالي على صحة الإنسان إضافة إلى ذلك قد يتلوث الغذاء بالصباغة  الاصطناعية والغبار ومكان العرض الذي لا يصلح لذلك. فقد جاء في المادة 5 من المرسوم التنفيذي  الجزائري المتعلق بالقواعد المطبقة في مجال أمن المنتوجات (1) استجابة السلعة، للتنظيمات المعمول بها في مجال الأمن وصحة المستهلكين وتوفير شروط النظافة في الأماكن المستعملة لإنتاج السلعة، وكذلك نظافة من يقوم بعملية الإنتاج وتقديم الخدمة. وتضمنت المادة 15 من نفس المرسوم على منع الغش وإتخاذ حياله تدابير منها سحب السلعة أو توقيف الخدمة وفق متطلبات الأمن، وإتخاذ جميع التدابير لأجل أمن المستهلك،وهذا يدخل في مجال حماية الغذاء لأن المستهلك يبحث دائما على الأفضل، وهذا ما قد يجعل العارض يدلس في العديد من الحالات. و قد ألزمت المادة 10 من نفس المرسوم على المنتجين والمستوردين ومقدمي الخدمة، وضع المعلومات المتعلقة بالسلعة لإعلام المستهلك وتفادي الضرر لأجل أخذ الحيطة. و يهدف الضبط الإداري من خلال وظيفته العامة إلى حماية النظام العام بجميع مدلولاته، على أن الغذاء يدخل ضمن هذه الأهداف، لكن ضمنيا هو موجود على أساس أن للغذاء علاقة وطيدة بالأهداف التقليدية للضبط الإداري أو الحديثة. فإذا تطرقنا إلى الصحة العامة، فالعلاقة تكون من حيث تأثير الغذاء على صحة الإنسان والموجبة لرقابة المواد الاستهلاكية وأمن وسلامة المنتوجات، فتستطيع سلطة الإدارة إصدار قرارات في هذا المجال ،يتبن من خلال ذلك وجود علاقة وطيدة بين الصحة العامة وحماية المنتوجات، لذلك أعطيت سلطة الضبط مجالا واسعا لأجل منع المخالفة . والوقاية (2)

_____

1- مرسوم تنفيذي رقم 12- 203 المؤرخ في 6 مايو 2012 يتعلق بالقواعد المطبقة في مجال أمن المنتوجات ،ج ر  ج ج، العدد 28 لسنة 2012

2- محمد عبده إمام، القانون الإداري وحماية الصحة العامة،دار الفكر الجامعي،مصر، 2008 ،ص ،ص 298