العجز السكني

دأب الجغرافيون على استخراج مقدار العجز السكني من خلال الفرق الحاصل بين العدد الكلي للأسر التي بحاجة إلى مسكن والرصيد السكني المقبول المتوفر في فترة زمنية معينة(1). ويقسم العجز السكني إلى: العجز السكني الخام، ويتحدد مفهومه بالفرق بين عدد الأسر وعدد الوحدات السكنية خلال فترة زمنية محددة، حيث يشمل جميع الوحدات السكنية الجيدة كالدور والشقق غير الجيدة كالصرائف والخيم وبيت الشعر والكرفان. والعجز السكني الصافي، وهو الفرق بين عدد الأسر وعدد الوحدات السكنية الجيدة فقط. ويتوقف مقدار العجز السكني على ما يتم تشييده من وحدات سكنية، إذ كلما زاد عدد الوحدات السكنية قل العجز السكني، وبالعكس فإنه يزداد كلما انخفض عدد الوحدات السكنية.

ومن الطبيعي أن يحصل العجز نتيجة الفرق بين عدد المساكن والزيادة في عدد السكان الناجمة عن الزيادة الطبيعية أو الزيادة غير الطبيعية (الهجرة). كما يعود السبب إلى ازدياد معدلات الاندثار: أي معدل تأكل وتهرى البيوت القديمة التي يجب إزالتها وهدمها.

ولمحاولة تقدير عدد الوحدات السكنية، يجب جمع عدد من المؤشرات التي تمثل بمجموعها عدد الوحدات السكنية الواجب إنشاؤها. وهذه المؤشرات هي: عدد الأسر التي تشارك أسراً أخرى في سكنها، والحاجة الناتجة عن تزايد الأسر، والحاجة لاستبدال الوحدات السكنية وبذلك يمكن تقدير عدد الوحدات الواجب إنشاؤها من خلال الآتي: الحاجة السكنية لسنة ما = الحاجة السكنية المتراكمة+ الحاجة الناتجة عن تزايد الأسر- الحاجة لاستبدال الوحدات السكنية.

إن المشكلة السكنية يمكن تحديدها من خلال وجود أسر عديدة تشترك في مسكن واحد، وهذه الأسر نفسها قابلة للانشطار مستقبلاً، فضلاً عن وجود الأسر النووية ووجود أسر تسكن في مساكن غير صالحة للسكن كالصرائف و الكرفانات والخيم والمساكن الطينية أو التي تفتقر إلى الخدمات الصحية أو المساكن الآيلة للسقوط.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

(1) Lansley and Stewart, (1979), Housing and public policy, London., p.88.