مقومات الرأي العام

1. الجماعة: بخصائصها وصفاتها ونوعها وطبيعة أفرادها (واتجاهاتهم وجنسهم ودينهم وميولهم واهتماماتهم) وتاريخها وعاداتها وتقاليدها وقيمها وتراثها واهدافها ومصالحها والجو النفسي السائد فيها ونوع القيادة والأوضاع السياسية والاقتصادية والبيئية والجغرافية التي توجد فيها.

2. المشكلة: او الموضوع العام أو المسألة العامة التي تدركها الجماعة وتجذب الانتباه العام واهميتها والفروض التي تقدم لحلها (اي تحقيق هدف التفاعل) ومدى تغيرها من وقت لآخر شكلا وموضوعة وقد تكون المشكلة بسيطة محدودة تخص جماعة صغيرة وقد تكون معقدة تخص المجتمع المحلي او المجتمع الدولي وقد تتعلق المشكلة بالدين او الاخلاق او بعض الامور الاقتصادية أو السياسية.

3. المناقشة العامة الجادة الفعالة المنتجة القائمة على الفهم والدرس والموضوعية وعدم اتباع الهوى وتحقيق ذلك في اطار التفاعل الاجتماعي الحر، حيث تظهر وجهات النظر المختلفة والنقد البناء وتتبلور الآراء والوجهات المختلفة ويتم اتفاق جوهري والتقاء وجهات النظر كل هذا في اطار القيم والأهداف المشتركة للجماعة او المجتمع.