يعرف الصلح الجنائي بأنه (تصرف قانوني اجرائي بمقتضاه تتلاقى إرادة المجني عليه أو وكيله الخاص مع إرادة المتهم في التعبير عن رغبتهما في انهاء الخصومة الجنائية أو وقف تنفيذ العقوبة، ويجب عرضه على المحكمة وذلك بخصوص جرائم محددة دون  تأثير على حقوق المضرور من الجريمة)(1). وقد انصرف البعض الى تعريفه بأنه (تلاقي إرادة المتهم بإرادة المجني عليه أو من يقوم مقامه قانوناً، لوضع حد للدعوى الجزائية)(2)، والبعض الاخر قد عرفه بأنه (الإجراء الذي بمقتضاه تتلاقى إرادة المجني عليه مع إرادة المتهم لوضع حد للدعوى الجزائية، ويخضع هذا الإجراء لتقييم الجهة القائمة على الاخذ به، فإن قبلته ترتب عليه انقضاء الدعوى الجنائية، دون تأثير على حقوق المضرور من الجريمة)(3). وكذلك عُرف بأنه (أسلوب قانوني غير قضائي لإدارة الدعوى الجنائية، يتمثل في دفع مبلغ من المال، أو تعويض المجني عليه أو قبول تدابير أخرى، مقابل الدعوى الجنائية)(4). اما البعض الأخر فيعرف الصلح الجنائي بأنه (أسلوب لأنهاء المنازعات بطريقة ودية)، لذا فهو يعد اسلوباً اجرائياً مميزاً يعمل على انهاء النزاع بين الافراد بأسلوب ودي للمحافظة على العلاقات الاجتماعية القائمة بينهم، ولهذا فقد اعتدت به جميع الأنظمة القانونية، كأسلوب متميز لحل المنازعات الجنائية (5).

والجدير بالذكر، أن المشرع العراقي لم يتطرق في قانون أصول المحاكمات الجزائية رقم 23 لسنة 1971 المعدل، الى بيان مفهوم الصلح، واقتصر فقط على توضيح احكامه من حيث الدعاوى التي يقبل فيها الصلح والجهة المختصة بقبوله وصلاحيتها وما يترتب على قبول الصلح من آثار، أي انه اكتفى ببيان ماهية الصلح فقط(6). غير إن مشروع قانون الإجراءات الجزائية العراقي لسنة 1986 قد أورد تعريفاً للصلح في المادة (27) منه، حيث نصت على تعريف الصلح بأنه (هو طلب ايقاف الإجراءات الجزائية ضد المتهم دون المساس بالمطالبة بالحق أمام المحكمة المدنية إلا إذا صرح المجني عليه بالتنازل عنه)(7).

_____________

1- د. أنيس حسيب السيد المحلاوي، الصلح وأثره في العقوبة والخصومة الجنائية – دراسة مقارنة بين القانون الجنائي والفقه الإسلامي، ط1، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، 2011،ص41.

2-  بهاء جهاد محمد المدهون، الصلح الجزائي في الجنايات وفقاً لقانون الصلح الجزائي الفلسطيني مقارنةً في الشريعة الإسلامية – دراسة تحليلية مقارنة، رسالة ماجستير، كلية الشريعة والقانون – الجامعة الإسلامية بغزة، فلسطين، 2018، ص12.

3-  حيدر المالكي، اثر الصلح في انقضاء الدعوى الجنائية في الجرائم المالية – دراسة مقارنة، بلا طبعة، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، 2019، ص19.

4-  د. محمد حكيم حسين الحكيم، النظرية العامة للصلح وتطبيقاتها في المواد الجنائية – دراسة مقارنة، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق – جامعة عين شمس، 2002 ، ص44.

5-  د. سر الختم عثمان ادريس، النظرية العامة للصلح في القانون الجنائي – دراسة تأصيلية تطبيقية مقارنة، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق – جامعة القاهرة، 1979، ص1.

6-  كريم حسين علي الربيعي، الصلح في القانون الجنائي – دراسة مقارنة، رسالة ماجستير، كلية القانون – جامعة بغداد، 1992، ص41. وينظر كذلك: شهد اياد حازم، الصلح وأثره في الدعوى العامة بين القانونين الأردني والعراقي، رسالة ماجستير، كلية الحقوق – جامعة الشرق الأوسط، 2016، ص21.

7-  المادة (27) من مشروع قانون الإجراءات الجزائية العراقي لسنة 1986.