يتمثل التمويل العام غير المباشر للحملات الانتخابية بالدعم والتسهيلات المقدمة . من قبل الدولة للمرشحين عند ممارسة حملاتهم الانتخابية (1)، ومن أمثلة ذلك التسهيلات التي تقدمها وسائل الاعلام كالإذاعة والتلفزيون وهي نوع من المساعدات العينية تتمثل في الاستفادة من هذه الوسائل المادية مقابل اجور تكون رمزية، وكذلك اعفاء الدعاية الانتخابية من الرسوم والضرائب وهذا ما نجد له تطبيقاً في القوانين الانتخابية في العراق بعد عام 2003 ، وكذلك الكثير من التسهيلات فيما يتعلق بنشر الصور وشعارات وبوسترات الحملات الانتخابية، إذ يتم نشرها في الامكان العامة وبالتنسيق مع الدوائر البلدية المعنية وقد تكون مجاناً أو بأسعار رمزية مخفضة، فضلاً عن قيام الاعلام الرسمي للدول ببث الدعاية الانتخابية في وقت يخصص لكل مرشح، أو حزب سياسي مشترك في الانتخابات وبشكل يضمن العدالة والشفافية للجميع من اجل تشجيع ودعمها المشاركة في الانتخابات ونشر الوعي الانتخابي في المجتمع، وترسيخ أهمية الانتخابات كوسيلة وحيدة للتداول السلمي للسلطة.
وقد اختلفت تشريعات الدول في موقفها من التمويل غير المباشر للمرشحين في دعايتهم الانتخابية، ومن التشريعات الانتخابية، التي تناولت موضوع التمويل غير المباشر المشرع الفرنسي متمثلاً باستخدام المرشحين للبث الاذاعي والتلفزيوني المملوكة للدولة، بصورة مجانية للمرشحين التي تمكنهم من تعريف جمهور الناخبين بأنفسهم وكذلك إعفاء الحملات الانتخابية، من الرسوم والضرائب، ومنح كافة التسهيلات للمرشحين في ممارسة حملاتهم الانتخابية، كعقد الاجتماعات الانتخابية (2).
أما فيما يخص رأي المشرع المصري فقد تبنى التمويل غير المباشر للمرشحين والأحزاب فضلاً عن التمويل المباشر للمرشحين في حملاتهم الانتخابية، من خلال إعفاء الحملات الانتخابية، ومقرات الأحزاب من الضرائب، فضلاً عن ممارسة المرشحين لحملاتهم الانتخابية عبر البث الاذاعي والتلفزيوني الرسمي بصورة مجانية، وبشكل مباشر من خلال تخصيص وقت معين للمرشحين؛ لتعريف الجماهير بأنفسهم، وببرامجهم الانتخابية (3).
____________
1- عكاب أحمد محمد التنظيم القانوني للحملات الانتخابية من منظور دستوري ومالي، ط 1، منشورات زين الحقوقية، لبنان، 2018،، ص 193 - 194.
2- المصدر نفسه، ص 194 - 195.
3- د. عكاب أحمد محمد ، مصدر سابق، ص 195 نقلا عن د. عبدالله حنفي، الرقابة على تمويل الحملات الانتخابية، بدون طبعة دار النهضة العربية، القاهرة، 2001، ص 199.