رابعاً : معوقات اداريـة :  

ان عملية التنمية تتسم أساساً بالاتساع الهائل كماً ونوعاً في دور الجهاز الاداري  في البلدان النامية والحجم الكبير من المعوقات والمشكلات ، وأهم هذه المعوقات الادارية في الدول النامية يمكن تقسيمها الى :

1ـ معوقات تاريخية ، ترجع اساساً الى التغيير السريع في وظائف الجهاز الاداري ، فقد كانت هذه الوظائف تتركز في ميادين تقليدية في الادارة العامة المألوفة مثل حفظ النظام والأمن وادارة المرافق التقليدية في الدولة ، ولكنها في فترة زمنية قصيرة تحولت الى وظائف اقتصادية تربوية ـ ثقافية ـ اجتماعية ـ ويعني ذلك ان الخبرات التقليدية تعد غير صالحة للجهاز الاداري في البلاد النامية ولا تفيد كثيراً في تحقيق أهداف التنمية ، وقد لاحظ احد خبراء الادارة العامة الامريكية في تقرير له أن جهاز الخدمة المدنية في الهند واحد من احسن عشرة اجهزة خدمة مدنية في العالم ، ثم يضيف تناقضاً صارخاً وهو ان هذا الجهاز لا يلائم ظروف التنمية في الهند .

2ـ معوقات تنظيمية : وتعود هذه المعوقات الى وجود نقص واضح في تنظيمات ادارة التنمية وعدم اتباع الأسلوب العلمي في مجالات كثيرة اهمها (توصيف الوظائف ووضع النظم واللوائح والإجراءات الادارية الملائمة للعمل الجديد المطلوب من الجهاز الاداري وعدم التناسق بين السياسة والادارة) .

فالتنظيم الاداري لا يتمكن من ملاحقة القرارات السياسية في أحيان كثيرة مما يصعب معه خلق التنظيم الملائم لمواجهة تنفيذ تلك القرارات ، وكثير من القرارات السياسية لا يتم التنسيق بينها وبين التنظيم الاداري أو القرارات ، وهناك معوقات تنظيمية اخرى تعود الى تعدد النظم الادارية اللازمة لإدارة التنمية ، فالادارة الحكومية التقليدية والقطاع العام والادارة المحلية كل منها يحتاج الى نظم ادارية مختلفة ، مما يخلق صعوبة خلق التنظيم الاداري المتناسق . 

خامساً : معوقات بشريـة :  

وهي نقص الاداريين الفنيين الأخصائيين اللازمين لإدارة التنمية وخصوصاً في المجالات الدقيقة كوظائف الحفظ والتخزين والشراء والإشراف ، حيث انه لم يكن في معظم الدول النامية مؤسسات تعليمية تؤهل هؤلاء بالقدر الكافئ للقيام بوظائف في ادارة التنمية هي مشكلات ذات طبيعة متعددة الجوانب ، وانه لا يمكن علاجها الا بأخذ النظرة الفاحصة والشاملة ، وهذه هي الاستراتيجية الصحيحة لكل من ادارة التنمية والاصلاح الاداري .