فالوكالات المتخصصة قد عرفها المادة 57 من ميثاق الأمم المتحدة بأنها : هي التي تنشأ بمقتضى اتفاق بين الحكومات التي تضطلع بمقتضى نظمها الأساسية بتبعات دولية واسعة في الاقتصاد والاجتماع والثقافة والتعليم والصحة وما يتصل بذلك من الشؤون، ويصل بينها وبين الأمم المتحدة بمقتضى اتفاقات بينها وبين المجلس الاقتصادي والاجتماعي اتفاقات توافق عليها الجمعية العامة. ويشترط طبقاً لهذه المادة إنشاء وكالة متخصصة، أن تكون هناك منظمة دولية أنشئت بمقتضى اتفاق دولي بين حكومات مجموعة من الدول، وأن تكون لها تبعات دولية في ميادين معينة. وأن تكون صلتها بالأمم المتحدة عن طريق اتفاق يعقد بين كل منظمة وبين المجلس الاقتصادي والاجتماعي وتوافق عليه الجمعية العامة للأمم المتحدة. وقد بلغ عدد الوكالات المتخصصة خمس عشرة وكالة وهي :

ــ وكالة الطاقة الذرية (I.A.E.A).

ــ منظمة العمل الدولية (ILO).

ــ منظمة الغذاء والزراعة (.F.A.O).

ــ منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلوم والثقافة (.U.N.E.S.C.O.)

ــ منظمة الصحة العالمية (WHO)

ــ منظمة البنك الدولي للتعمير والتنمية (IDA).

ــ صندوق النقد الدولي (I.M.F).

ــ منظمة الطيران المدني الدولية (0.I.C.A)

ــ الاتحاد البريدي العالمي (U.P.U)

ــ اتحاد المواصلات السلكية واللاسلكية الدولي (0.I.T).

ــ منظمة الأرصاد الجوي العالمية (W.MO).

ــ المنظمة الحكومية البحرية الاستشارية (L.M.C.O).

ــ اللجنة المؤقتة لمنظمة التجارة الدولية (I.C.L.TO).

ــ الهيئة العامة للتعريفات والتجارة (G.A.T.T).فبعض هذه الوكالات يعنى بنواح معينة من السياحة مثل:

ــ  منظمة العمل الدولية (Intl Laborlore)فإن لهذه المنظمة فضل على السياحة العالمية من حيث : ـ

 ــ الاهتمام بالتدريب المهني.

ــ تحديد ساعات العمل وزيادة أيام الإجازات المدفوعة الأجر وتقليل ساعات العمل .

ــ منظمة الصحة العالمية World Health Org اهتم بتنمية السياحة الدولية. وبالإجراءات الصحية، وذلك بإصدار شهادات التطعيم والحجر الصحي ولها علاقة مباشرة بالسياحة العالمية وتعمل على عدم انتشار الأمراض والأوبئة بين الدول التي لها تبادل سياحي مشترك.

ــ منظمة الأرصاد الجوي: هذه المنظمة تقدم دراسات من الأحوال الجوية والمناخ في مختلف بقاع العالم وتساعد شركات النقل الجوي في معرفة الأجواء الجوية في مختلف دول العالم.

ــ البنك الدولي للإنشاء والتعمير: يقوم هذا البنك بتقديم القروض لإنشاء المشروعات السياحية في الدول. أنشئ عام 1945 وهو مملوك من قبل 174 دولة وهو وكالة متخصصة للأمم المتحدة.

ــ المنظمة الدولية الاستشارية للملاحة البحرية (الامكو) (I.M.C.O) وهذه المنظمة من أحدث الوكالات المتخصصة وبدات بالعمل في عام 1958. وهدفها الرئيسي هو العمل على تحقيق التعاون بين الدول الأعضاء وفي ميدان التجارة البحرية من حيث نقل الركاب عن طريق البحر وبالتالي بالسياحة البحرية، واشتركت في مؤتمر الأمم المتحدة للسفر والسياحة الدولية بروما عام 1963 وفي عام 1971 بلغ مجموع أعضائها (الأيكو) /72/ عضواً كامل العضوية. ومقر هذه المنظمة (لندن). وهدف المنظمة الرئيسي هي :

أ ـ تأمين التعاون في ميدان القواعد الخاصة بالتجارة البحرية بتحقيق الأمن والسلام للنقل البحري إلى اقصى حد ممكن.

ب ـ حرص على تنميتها ورفع مستواها .

ج ـ كذلك اهتمام بمشاكل نقل الركاب بحراً.

 د. وقد أقرت في عام 1960 القواعد والإجراءات التي تحكم علاقاتها بالمنظمات الدولية غير الحكومية. ومن هذه المنظمات (اليوتو).

ه. لقد وجهت هذه المنظمة عناية خاصة بالسياحة مثل إجراءات السياحة البحرية وانتظام الموانئ.

ــ منظمة الأمم المتحدة للتعليم والعلوم والثقافة (اليونسكو)

مقر المنظمة في باريس، أنشئت سنة 1954 ، تضم أكثر من (160) دولة والتي تهدف إلى تنمية التعاون الدولي في كل مجالات النشاط الفكري تهتم بالسياحة الدولية. ونظراً إلى أن الأنشطة العلمية والتربوية والثقافية والرياضية تدخل في اختصاص (اليونسكو) فإن المؤتمر العام لهذه المنظمة أصدر قراراً أوصى بموجبه حكومات الدول الأعضاء بأن تعنى هناية خاصة بتسيير سفر الأشخاص الذين يزاولون هذه الأنشطة، وأن تعتبرهم طائفة خاصة من السياح. ومقاومة العنصرية وتطوير التعليم والعلوم الأخرى وتطوير وسائل الاتصالات بين الشعوب المختلفة والوصول إلى التفاهم بين الشعوب. وأجهزتها الرئيسية هي: المؤتمر العام - والمجلس التنفيذي - والمدير العام والأمانة - وفي كل دولة من الدول الأعضاء لجنة اهلية تقوم بدور حلقة الاتصال في كل ما يهم المنظمة من شؤون، كما تصدر هذه المنظمة دراسات ومطبوعات، ووثائق سياحية يمكن الرجوع إليها وهي الدراسة في الخارج ( Study Abroad) والعطلات في الخارج Holidays Abroad) والسياحة في الخارج - وإجراءات الحدود (Travel Abroad Frontier For militias) والأخير كانيتم نشره بالتعاون مع (اليوتو).

ومن أحدث المشروعات التي أسهمت بها (اليونسكو) والوثيقة الصلة بالسياحة الدولية، مشروع إنقاذ آثار ومعابد (فيله) في النوبة (1971). كما دعت (اليونسكو) إلى عقد اجتماع في دار السلام عاصمة تنزانيا في عام 1971 لبحث الوسائل الكفيلة بدراسة لغات وسط شرق أفريقيا.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1ـ توفيق ماهر عبد العزيز - 1997- صناعة السياحة. دار وهران - عمان ص 183- 186.